[Opinión] ANAC, las aerolíneas y la imposibilidad de hacerse cargo

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Con mi grupo de amigos del barrio hace unos años estuvimos unos cuantos meses tratando de coordinar un horario para retomar el histórico partido de fútbol 5 que cuando adolescentes era un clásico infaltable de todos los domingos a la tarde. Finalmente, después de arduas negociaciones, quedamos en los martes a las 23:00.

Duró poco, porque la cancha empezó a cerrar a las 22:00. Sin quererlo, una disposición ajena a nosotros mató el clásico de toda la vida y a más de uno lo retiró del fútbol. Pudimos haber buscado otra cancha, claro que sí. Seguimos jugando otros partidos, con otros equipos. Pero esa coyuntura, por el momento se ha vuelto irrepetible. Por decisión propia, pero fuertemente influidos por un factor exógeno.

A partir de la Decisión Administrativa 268/21, en la que se determinó la suspensión de vuelos entre Argentina y México, Brasil y Chile y el establecimiento gradual de un límite de 2000 plazas diarias a los vuelos internacionales, que a su vez provocó la suspensión de las autorizaciones de vuelo otorgadas a los operadores y la necesidad de solicitar autorizaciones nuevas.

¿Cómo respondieron los operadores a estas medidas? Simple: redujeron las solicitudes de operaciones a un mínimo y decidieron cancelar varios vuelos porque el descenso de la demanda impide una rentabilidad mínima (difícil hablar de ganancia en este contexto).  Entonces, ante el revuelo y la falta de información, surgen las novedades sin un orden. Las empresas hablan de suspensión y cancelación, responsabilizando a la autoridad aeronáutica. Cabe preguntarse entonces qué dice la autoridad aeronáutica.

ANAC salió por Twitter ayer a desmentir a los operadores, indicando que no ha suspendido vuelo alguno, y responsabiliza a las aerolíneas por la decisión de cancelar operaciones. Aduce que las decisiones de los operadores pueden ser comerciales, y que las modificaciones a los horarios de vuelos responden a la necesidad de espaciar los arribos para poder cumplimentar con los controles sanitarios sin aglomeraciones.

Bien, entonces uno puede preguntarse: ¿Quién tiene razón? ¿Quién dice la verdad? y por contraposición, ¿Quién miente?. La respuesta no los sorprenderá: para las tres preguntas, los dos. Y ninguno.

Corramos del centro por un momento lo que debe estar necesariamente en el centro: la cuestión sanitaria. Es absolutamente entendible que se necesite espaciar los arribos. Si tuvimos un año y pico para entender que la distancia social es uno de los grandes factores para evitar contagios, poder disponer de un método que limita los contactos entre pasajeros parece razonable. ¿Habrá otras opciones? Es muy probable. Pero ante el hecho consumado, volvamos a poner el caballo adelante del carro y no perdamos de vista la prioridad sanitaria por sobre el requerimiento operacional.

Es cierto que el contexto de las restricciones de cara a la segunda ola demolieron cualquier atisbo de recuperación del sistema aerocomercial. Es igualmente cierto, e ineludible, que la decisión de suspender o cancelar operaciones ante la disminución de la demanda y las nuevas restricciones responde a una evaluación comercial. Parece mentira que, a esta altura del campeonato, haya que andar recordando que la misión y visión de la gran mayoría de las compañías aéreas es ganar plata. O por lo menos, perder el mínimo indispensable. Bajo este contexto, las compañías salen a aclarar que los vuelos se suspenden o cancelan por las regulaciones de ANAC, y técnicamente razón no les falta. Pero omiten el detalle de que la decisión es propia. Porque no garpa, claro.

Ahora, es también ineludible entender que esa decisión tomada por la compañía responde a un contexto regulado por la autoridad aeronáutica. Por lo cual, a menos que el sesgo sea ridículamente insuperable, es fácil ver que ANAC cumple con creces su parte de demonizar al opuesto en esta cuestión para exculparse, cuando no lo necesita.

Llevada por la coyuntura, la autoridad aeronáutica se desentiende de la situación creada por una decisión administrativa emanada del gobierno al que responde. Se muestra proactiva en redes sociales para lavar culpas mientras que a la hora de comunicar las condiciones bajo las cuales se van a regir los vuelos internacionales peca fuerte, como mínimo, de ambigua.

En lo que a reglamentación respecta, una decisión mal comunicada es casi una mala decisión. Genera confusión, aporta al caos. Y lo sucedido el sábado pasado, cuando los operadores recibieron un escueto mail que requirió una aclaración por redes sociales que hubiera sido innecesaria si la comunicación inicial hubiera sido eficiente, es una de las muestras más claras de la cuestión.

ANAC tiene todo el derecho del mundo -dentro de su área de aplicación- a imponer las condiciones que crea necesarias para la operación de vuelos. Las compañías tienen todo el derecho del mundo a dar de baja vuelos que les reportarán pérdidas sustanciales.

Volviendo a las tres preguntas, si los dos tienen razón, ninguno la tiene. Y si las compañías y la autoridad aeronáutica eligen descargar la responsabilidad de una decisión propia al otro, evidentemente fallan en un elemento clave: hacerse cargo. Los operadores deberían hacer uso del derecho de programar sus operaciones del modo que mejor responda a sus intereses teniendo en cuenta las coyunturas de los países donde operan, y bancarse las consecuencias de esa programación. Desmitificar la misión, porque al final de cuentas, el que manda es el negocio.

ANAC deberá entender que la mayoría de las compañías que operan vuelos comerciales tienen como objetivo -más allá de lo que digan sus slogans y presentaciones sobre pasión, conectar gente y todas esas cosas que quedan lindas en los focus groups- ganar dinero. O no perder. No todas las empresas de aviación tienen un bolsillo sin fondo, aún en estos tiempos de intenso rescate estatal.

Entonces, la Administración debería redireccionar su energía en comunicar apropiadamente las decisiones que toma, otorgar la mayor previsibilidad que esta coyuntura sanitaria permita y sobre todo, entender que las regulaciones que impone afectan al sistema que regula. Para eso las impone. Eso espero de ella.

 

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Pablo Díaz (diazpez)
Pablo Díaz (diazpez)
Director Editorial de Aviacionline. Ante todo, data-driven.

16 COMENTARIOS

  1. En una mega industria super regulada como la Aviación comercial, donde se siguen miles de procedimientos cada dia en cada area involucrada, una agencia reguladora como ANAC que no entrega información clara y previsible con el tiempo adecuado para acomodar las operaciones, equipos y frecuencias a las restricciones necesarias para cumplimentar las normativas aplicables, es un gol en contra para el pais, para el comercio aéreo, para los que vivimos de uno de los sectores de los cuales además Argentina depende para importar, producir y exportar.
    Muchas veces se habla solo de trasmito de pasajeros, pero los aviones también traen carga de importación y llevan carga de exportación. ANAC, ni el gobierno son cautos para manejar este sector tan vital para Argentina para generar dólares.
    No hay voluntad de previsión ni voluntad de informar adecuadamente.

    Cancelar los vuelos comerciales cuando el virus ya estaba dentro, sin hacer ningún seguimiento a los que habían llegado de las zonas afectadas en los 15 días anteriores al cierre de 2020, fue lo que llevo a Argentina a ser el pais Nro 5 de planeta con mas contagios solo superado por alguno de los paises mas poblados de la tierra: Brasil, EEUU, Rusia e India.
    Sin vuelos comerciales internacionales y sin vuelos comerciales locales. No sirvio de nada

    Hace 1 mes que Brasil esta en crisis con la cepa de manaos y ya circula en argentina de forma comunitaria. Cancelar vuelos comerciales a fines de marzo va a evitar que los casos suban? O estamos repitiendo lo mismo que en 2020?

  2. Mucho Viri Viri para no decir nada. Vuelo de AA del 04/04 a Miami cancelado, respuesta del operador FRONTERA CERRADA. Culpable ANAC. Más clarito imposible.

  3. Si se limita a 2000 plazas diarias implica necesariamente la cancelación de vuelos, no es un tema comercial, técnicamente es imposible que vuelen todos los que estaban planeados para ese día.

    Siento que la nota no responsabiliza lo suficiente al ANAC.

  4. Creo que está clarísimo que la ANAC no comunica, ni regula adecuadamente. Eso es histórico, y no propio de está coyuntura. Ahora que una decisión mal informada sea una mala decisión, la verdad, yo no lo veo. Por otro lado, que los operadores saquen provecho de eso y justifiquen sus propias decisiones comerciales en una resolución de la ANAC, es una maniobra cuánto menos cuestionable, y la verdad, para ser honestos, si vas a levantar un vuelo porque los números no te cierran, comunicalo y punto. Sabes cuál es el problema de eso????, que si deciden eso, deben devolver el dinero del pasaje a los clientes y si la culpa es de la ANAC, no!!!!. Tan simple y sencillo y vuelvo a repetir, la ANAC informa mal y gestiona mal!, estamos de acuerdo. Pero el aprovechamiento de esa circunstancia en desmedro de los pasajeros es de las compañías, y esa jugada es, te diría, responsabilidad completa de las compañías.

  5. A todo esto, nadie habla del gran negocio de traer en vuelos de Aerolíneas Argentinas (únicos vuelos aprobados por ANAC) a los que quedaron varados afuera por cancelaciones de otras aerolíneas?? Entre hoy y mañana llegan 7 vuelos directos Cancún Ezeiza 100 lucas por cabeza. Ah pero Latam, Aeromexico, Copa, cancelando aviones con cupos llenos. INCREÍBLE, ARGENTILANDIA.

  6. Me imagino que cuando te preguntaban qué equipo habia ganado el partido de papi-futbol despues de esos gloriosos domingos de fulbo contestabas «ninguno», «los dos», pero al fin y al cabo todos sabian que siempre te tocaba garpar la gaseosa.Admiro tamaña capacidad de sanata para no decir nada….
    Lo concreto: ANAC dio de baja esquemas de vuelos regulares para pasar a un cronograma de vuelos especiales (habilitados por cupo de vuelos/pax para los paises a los que se extiende el «cierre de fronteras»).Las compañias deberan reprogramar y ajustar los tickets emitidos segun ANAC vaya autorizando dichos vuelos.

  7. Diaz Pez disculpame, pero jugar al futbol 5 un martes a las 23:00 hs. es de marihuanero. Como se nota que ni vos ni tus amigos se tiene que levantar temprano al otro dia para trabajar en una fabrica

  8. No sé de dónde sacaste la información pero te puedo asegurar que por el momento las cancelaciones no tienen nada que ver con decisiones comerciales de las aerolíneas. Lo cierto es que sin previo aviso Anac cancelo todas las autorizaciones de vuelo y al querer solicitarlas nuevamente se encontraron con que no las autorizaban. En un caso de 14 frecuencias semanales les autorizaron solamente dos. En otro le terminaron autorizando un vuelo a una compañía europea el mismo día que operaba pero debía arribar 16 horas más tarde. Cómo sabrás, la programación de los aviones en la red de una línea aérea es muy precisa y estos cambios muchas veces no son posibles si no sé programan con anticipación. El resultado fue la cancelación del vuelo, no por motivo comercial si no, operacional.
    Te puedo asegurar que la mayoría de los vuelos salían completos y no está mal que la Anac o el ministerio de salud quiera disminuir la llegada de pasajeros del exterior. El problema es que no lo hace de una manera clara, ordenada y con una anticipación que permita a las aerolíneas prepararse.

  9. Con todo respeto a autor de la nota…. Estas para presentarte como diputado o senador…. Larguísima la nota para no decir nada, o tirarle el fardo a la aerolínea… Acá la culpa es de la ANAC y el gobierno que no pegan una…. No tienen la mínima idea del sector y de la economía que acarrea hacer estos desmanejos.

  10. Sigue el avance del “Corona Dólar” la cepa argentina…
    Encima esta semana queda a cargo del boliche la vice… sálvese quien pueda!!!

  11. Franco, el ejemplo del partido con que se inicia la nota es muy ilustrativo.
    Y aquí tiene cabida también el enunciado, algo filosófico, del célebre Isaac Newton, «TODA ACCIÓN GENERA UNA REACCIÓN»
    El gran problema del mundo de hoy es que siempre estamos queriendo responsabilizar a los demás por situaciones externas y en el peor de los casos, el mundo de hoy tiende a evadir sus propias responsabilidades.

  12. No hubo baja de demanda. Lo vuelos estaban llenos desde hace mucho porque además el feriado del 24 de marzo hizo que muchos arranquen la Semana Santa varios días antes. Los vuelos están llenos desde hace rato y siguen llenos aún cuando todavía no se habla de reducciones futuras. Hay demanda.

  13. Gran periodista DiazPez pero desde hace unas semanitas lo veo hacer piruetas para no decir las cosas claras como son. Obviamente necesita acceso pero no es claro en sus análisis. Y vos lo decís bien, Franco. Responsabilidad 100×100 del la ANAC.

  14. Una vergüenza…todos los días cambian las informaciones…tengo vuelo para el día 9 de abril a las 4:40 hs y un día: LATAM autoriza volar desde Guarulhos/ Santiago de Chile/ Ezeiza. Al otro día: de Guarulhos no sale nadie. Al otro día: de Guarulhos va a salir el vuelo PERO ahora desde Chile no sale nadie para Ezeiza. Y no sabes que carajo hacer .. si cancelas el pasaje, si pedís reintegro del dinero…( Que según un «ley» , debido a la pandemia…la aerolínea podrá devolverte el dinero hasta fin de 2021) jajaja. Porque no podemos nosotros pagar el vuelo hasta diciembre 2021? Y así estamos…que cancelo…que espero hasta último momento …que no….que sí…VERGUENZA DE LAS AEROLINEAS ESPECULADORAS DEL MUNDO. Yo puedo demorar mí vuelta a Argentina, total si pierdo el trabajo…la aerolínea me dará empleo. Vergüenza y bronca, rabia de estos impresentables e indefensos que ven solo la plata que van a ganar o perder!!!!

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